— В Украине действует Закон «О жилищно-коммунальных услугах». С чем связана необходимость принятия новых правил?
— Действующий закон морально устарел и не учитывает множества реалий, которые возникли в нашей жизни за последние годы в процессе реформирования жилищно-коммунального сектора. Не указан, в частности, порядок заключения договоров на поставку коммунальных услуг в доме, где создано объединение совладельцев (ОСМД). Обязан ли поставщик заключать соглашение с каждым совладельцем отдельно или может подписать общий договор со всем объединением?
Сегодня в этом вопросе нет единства. Один закон говорит о том, что каждая квартира является потребителем коммунальных услуг и должна иметь собственные договоры с поставщиками. Поэтому, например, в Киеве всех переводят на персональные соглашения. В соответствии с другим законом, объединение совладельцев является потребителем коммунальных услуг и, соответственно, может заключать договоры на их предоставление от имени всех жильцов сразу. Получается, что на сегодняшний день разные законы противоречат друг другу.
— Что предлагает в этом отношении законопроект?
— Он предусматривает право выбора для совладельцев дома. Они могут принять решение заключить общий договор на поставку коммунальных услуг от имени объединения как коллективного потребителя. Если же такое решение принято не будет, то каждый подпишет персональный договор.
Еще один вопрос, который решает данный законопроект, — взаимодействие совладельцев дома с управляющим. Согласно принятому ранее Закону «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирных домах», с 1 июля нынешнего года в таких домах, где владельцы решат распоряжаться совместной собственностью самостоятельно, без создания ОСМД, должны появиться управляющие. И конечно, мы обязаны нормировать порядок оплаты коммунальных услуг в этих домах.
— Каким же видится этот порядок?
— В принципе таким же, как и в случае с ОСМД. Совладельцы дома могут поручить управляющему заключить договоры на поставку услуг (подача тепла, воды, обращение с бытовыми отходами и так далее) для всего дома от своего имени. В противном случае каждый жилец должен будет заключить такое соглашение самостоятельно.
Кроме того, совладельцам домов предстоит заключать договоры и с самим управляющим — на оказание услуг по содержанию дома. Законопроект гласит, что договор на управление является типовым и его составление поручается Кабинету министров. При этом неотъемлемой частью такого документа является смета затрат на содержание дома и придомовой территории. То есть жильцы должны знать, какие именно услуги им оказывают и сколько они стоят.
Стоимость услуг по управлению, в соответствии с законопроектом, разделяется на две части: первая — вознаграждение управляющему, вторая — затраты на содержание дома.
— В связи с этим уже появились разговоры о том, что парламент пытается ввести для жильцов многоквартирных домов новую статью расходов — вознаграждение управляющему.
— Каждый должен получать вознаграждение за свою работу. И поверьте, привычные жэки тоже трудятся отнюдь не бесплатно. Просто сегодня расчет за их работу спрятан в плате за содержание дома, в части так называемых административных и общепроизводственных затрат. Эти расходы входят в стоимость каждой услуги, и мы никак не можем выяснить, на какую же сумму выполнены работы в нашем доме, а сколько жэк забрал на собственное содержание.   Полный текст смотри в отделе периодики по адресу: пр. Д. Яворницкого, 18 и на сайте издания:  http://fakty.ua/213230-ustanovku-schetchika-ego-poverku-i-remont-planiruetsya-vklyuchit-v-platu-za-kommunalnye-uslugi