Ни для кого не секрет, что теплогенерирующие предприятия значительно завышают затраты газа и/или угля для производства тепловой энергии. Это позволяет раздувать расценки и выписывать увеличенные счета за отопление и горячую воду (в структуре тарифа на централизованное отопление расходы на топливо составляют 74,2%, а на централизованное снабжение горячей водой - 63,9%). При этом нормы расхода тепловой энергии на отопление жилых зданий устанавливаются в соответствии с методическим справочником, утвержденным Госжилкоммунхозом Украины в 1993 г. и разработанным по результатам метеонаблюдений в 1881-1960 гг. Но тогда климат был намного холоднее, а чем ниже температура, тем больше топлива необходимо, чтобы обеспечить тепло в домах.. Полный текст смотри в отделе периодики по адресу пр. К. Маркса, 18 и на сайте газеты:  http://www.dsnews.ua/economics/ukrainu-ozhidaet-prodolzhenie-tarifnogo-bezumiya-21122015080200