Герасименко Станислав
Хозяин квартиры сможет дать госрегистратору распоряжение наложить запрет на любые действия со своей недвижимостью...
//Факті и комментарии. - 2016. - №176. - С.11 ( 20.10.2016 )
— Какие новые меры защиты прав собственников недвижимости предусмотрены законом?— Если коротко, то есть целый ряд важных новшеств. Теперь госрегистратор обязан уведомить владельца, если планируется проведение каких-либо регистрационных действий, касающихся его недвижимости. Также обязательна регистрация заявления собственника о запрете регистрационных действий с его имуществом на десять рабочих дней. При этом регистратор имеет право досрочно возобновить такие действия по заявлению владельца или продлить их по решению суда. Кроме того, введено право Министерства юстиции на мониторинг всех изменений в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Есть еще немало новшеств.
— Что необходимо сделать человеку, чтобы наложить запрет на действия со своим имуществом?
— Подробного механизма действий собственника в этом случае пока нет. Он должен быть разработан Кабинетом министров после вступления закона в силу и внесен в соответствующее постановление, регулирующее порядок регистрации вещных прав. Но, судя по нормам самого закона, можно сказать, что после подачи владельцем заявления запрет на все операции в реестре с его недвижимостью будет действовать только десять рабочих дней. Чтобы продлить срок, владелец должен до его истечения предоставить госрегистратору решение суда о наложении запрета на регистрационные действия с данной недвижимостью.
— Как это будет выглядеть на практике?
— Допустим, хозяину квартиры сообщили, что нотариусу поступило заявление от некоего лица о переходе права собственности к третьему лицу. В этом случае владелец может дать госрегистратору распоряжение наложить запрет, но только на десять рабочих дней. Хочу отметить, что факт подачи такого заявления тоже регистрируется в реестре, как, впрочем, и все прочие обращения, связанные с регистрационными действиями по данному объекту.
Тем временем, если человек хочет обезопасить свое имущество и сделать запрет полным, ему следует доказать в суде необходимость и обоснованность такого ограничения. Например, предоставить выписку из реестра о попытке внесения изменений в регистрационную запись квартиры без согласия владельца. Также собственник должен подать в суд заявление о том, что он никого не уполномочивал совершать операции с его недвижимостью. Хочу еще раз подчеркнуть, что полный перечень оснований для наложения запрета и список необходимых документов дополнительно урегулирует Кабинет министров.
Получив положительное решение суда о введении обеспечительных мер по иску, хозяин недвижимости в переходный период (пока не налажено взаимодействие между госреестром и Единым государственным реестром судебных решений) обращается с ним к регистратору, который вносит в реестр информацию о полном запрете всех операций с данным объектом. В дальнейшем для внесения такого решения заявление собственника уже не потребуется, это будет сделано уполномоченными госрегистраторами по упрощенной процедуре. Если же в течение десяти рабочих дней владелец не предоставит такое судебное обеспечение, то госрегистратор будет вынужден снять временный запрет.
— А как потом, в дальнейшем, можно снять судебный запрет?
— Владелец дома или квартиры должен обратиться в суд с соответствующим заявлением.
— С какой целью вводится обязательная регистрация заявления собственника недвижимости о запрете регистрационных действий?
— Это дополнительная степень защиты. Данная норма обязывает госрегистраторов фиксировать все действия и даже попытки действий с объектом недвижимости, чтобы в случае возникновения проблем можно было восстановить точную цепь событий: кто, когда, на каком основании обращался к данной регистрационной записи. Были это законные действия или же попытка злоумышленников изменить право собственности.
— Почему срок обжалования решений, действия или бездействия государственного регистратора увеличили с 30 до 60 дней?
— Норма вводится для предупреждения неправомерных действий регистраторов и привлечения их к ответственности за такие действия. В настоящее время этот механизм чаще применяется в части Государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей. Фактически он не позволяет собственникам мгновенно защитить свои права, но дает возможность сделать это постфактум и действует как предохранительная мера. Проверка и рассмотрение жалобы Минюстом может привести к отмене незаконной регистрации прав, исправлению ошибки в реестре, временному блокированию или аннулированию доступа госрегистратора к реестру и даже к аннулированию свидетельства нотариуса.
— С какой целью Минюсту дается право осуществлять мониторинг регистрационных действий в Государственном реестре прав на недвижимое имущество?
— По замыслу авторов закона это, опять же, позволит усилить безопасность реестра недвижимости. Однако у меня есть сомнения, что мера будет эффективной в нынешних условиях. Чтобы норма работала, специалисты Министерства юстиции должны постоянно, круглосуточно отслеживать все операции с недвижимостью и проверять их законность. Хочу отметить, что имеются в виду не проверки по заявлению собственника, а просто контроль всех операций в режиме реального времени. То есть для этого должна быть создана новая структура с опытными кадрами, современной техникой и хорошим финансированием. Не думаю, что у государства есть такие ресурсы. Возможно, в будущем данная мера государственного контроля заработает, но сейчас — вряд ли. Полный текст смотри в отделе периодики по адресу: пр. Д. Яворницкого, 18 и на сайте газеты: http://fakty.ua/224159-hozyain-kvartiry-smozhet-dat-gosregistratoru-rasporyazhenie-nalozhit-zapret-na-lyubye-dejstviya-so-svoej-nedvizhimostyu-chtoby-obezopasit-ee-ot-moshennikov